松江市議会 2022-12-05 12月05日－02号
そういったところはどう盛り込まれていくのか、また予算規模ですね、コロナも含めましていろいろ今までとは違うような予算編成もあると思いますが、その規模とその考え方について、まずお伺いをいたします。 続いて、令和４年度、今年の予算において事業着手ができなかった額と理由、今後の対応についてお伺いします。 また、継続事業として公共事業の平準化対策に利用できないのかお伺いいたします。
そういったところはどう盛り込まれていくのか、また予算規模ですね、コロナも含めましていろいろ今までとは違うような予算編成もあると思いますが、その規模とその考え方について、まずお伺いをいたします。 続いて、令和４年度、今年の予算において事業着手ができなかった額と理由、今後の対応についてお伺いします。 また、継続事業として公共事業の平準化対策に利用できないのかお伺いいたします。
国土強靱化事業も基本計画３年が終了し、昨年からは予算規模15兆円、５か年の加速化対策が国において取り組まれており、令和４年５月時点での地域計画は、全都道府県及び1,688市区町村、約97％で策定が完了と伺います。この中には、道路ネットワークの機能強化対策が盛り込まれており、境港出雲道路など、まさしく対象になる事業です。
今春の市長選を控え、骨格予算として編成した予算ではありますが、本市が抱える諸課題に対応するため計画的に実施している事業などもあるため、予算規模は154億円余とほぼ平年並みとなっています。 具体的には、新型コロナウイルス感染症への対応としてはワクチン接種費用のほか、保育所、放課後児童クラブなどの施設の感染対策に係る経費を計上してます。
大規模改修やエアコンの整備、ＩＣＴ化などで予算規模が膨らみ、見た目上は教育費全体予算を確保しているように見えますけれども、実際は新規の事業やハード的な予算が教育費を押し上げており、教育の現場の困り事や、事態やそういうことを解消するに至る予算措置ができていないのではないかと思います。結果、それがエアコンのときと全く同じで、子どもたちにしわ寄せが来ているような構図になっていると僕は感じます。
加えて言うと、益田市の一般会計予算規模からいうと600万円程度の事業費を捻出するに当たり、奨学金条例の本来の趣旨を変更してまで財源を求めなければ予算が組めないとも思えません。 これらの点について、この条例改正については私には大いに疑問が残ります。よって、今回の斎藤驍育英基金条例の改正案については絶対に反対です。
令和３年度一般会計予算は、新庁舎建設という大型事業が終了したことに伴い、予算規模も平年ペースに戻っております。予算の内容に関してですが、新庁舎建設に当たって繰り延べていた総合市民センターの音響設備の改修や市営住宅の外壁改修等が計上されております。また、老朽化し危険度の増した施設の解体等の予算も計上されております。
この財源につきましては、まずは国の令和２年度３次補正、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金、要するに国からの交付金を使ってまずは対応できる予算規模になるのではないかと推測してるところでございます。
また、予算規模として十分であったのかも伺います。 ○副議長（矢壁 正弘君） 嘉本産業観光部長。 ○産業観光部長（嘉本 俊一君） 飲食・宿泊・タクシー業消費喚起支援事業でございますけれども、新型コロナウイルス感染症の拡大による緊急事態宣言の発出により、特に影響を受けた業種を緊急的に支援するために、昨年の７月補正により予算化をいたし、８月から実施をして、３月末まで使用できるチケットとなっております。
例年の予算規模では、島根県と沿線自治体の負担金を中心に年間３５０万円の事業規模で利用助成、情報発信、企画ツアー造成などの取組を行ってきたところでございます。 次年度につきましては、県の負担金、市町の負担金を増額、これが２，４６４万２，０００円増額をいたしまして、総額としましては２，７９９万７，０００円の事業規模で協議会の取組を強化をする予定としております。
新庁舎という本市にとって大きな事業が終了したところから、予算規模は150億円余とほぼ平年並みとなりました。新型コロナウイルス感染症の対応としては、ワクチン接種費用や小・中学校などへの衛生用品の購入を予算計上していますが、支援策については令和２年度の補正予算も含め、適時対応をしてまいります。
また、議第19号から議第27号までの９の特別会計の予算規模としましては、総額で132億5,361万6,000円、前年度と比較して３億856万9,000円の増額、率にして2.38％の増としたところです。
２、予算規模及び３、補正事項は説明資料のとおりです。 ２ページの１、歳入歳出予算総括表の歳入について説明いたします。 各款ごとの補正額は記載のとおりで、金額の読み上げは省略させていただきます。 15番国庫支出金及び19番繰入金は、事業費の特定財源を調整するものです。 次に、歳出についてご説明いたします。３ページの２、事業別の補正事項をご覧ください。概要について整理番号でご説明いたします。
２、予算規模及び３、補正事項は説明資料のとおりでございます。 ２ページの１、歳入歳出予算総括表の歳入についてご説明いたします。 款の補正後は記載のとおりで、金額の読み上げは省略させていただきます。 15番、国庫支出金は事業費の特定財源を調整するものです。 次に、歳出についてご説明いたします。 ２、事業別の補正事項をご覧ください。概要について整理番号でご説明いたします。
○副市長（吉山 治君） 雲南市は税収等の自主財源がおおむね２割程度で少なく、反面、国からの地方交付税は予算規模の４割から５割を占めており、県内８市の中では最も財政基盤が脆弱な市であります。地方交付税は、その算定基礎となる主な指標は人口となります。人口は、少子高齢化の進展に伴い合併以降減少し続けております。
実はその頃、原市長と私は県の財政課におりまして、当時の財政運営のことを振り返ってみますと、危機が発生したんだけども、県にはやはり国の大きな支援が、まだ国自体は余裕があったのか、予算規模、交付税、そういった面で非常に財源的には恵まれた制度の下で運営ができたと思います。それが先を見たときにいつまでも続かないということが分かってまいった状況もまた見られたところでございます。
そうならないために、このたび中期財政運営方針を作成し、予算規模の適正化、経常収支比率の改善、市債発行の抑制の３点を目標に掲げ、これまで以上に歳入の確保と歳出の抑制に全庁挙げて取り組むとしたところでございます。
２、予算規模及び３、補正事項は説明資料のとおりです。 ２ページの１、歳入歳出予算総括表の歳入についてご説明いたします。 各款ごとの補正額は記載のとおりでございまして、金額の読み上げは省略させていただきます。 15番国庫支出金、19番繰入金、21番諸収入はいずれも事業費の特定財源を調整するものです。 次に、歳出についてご説明いたします。 ３ページの２、事業別の補正事項をご覧ください。
来年からは、生徒１人１台のパソコン環境が実現しますが、平成28年に中学校情報機器の更新がなされて、老朽化の心配が生じておる時期になってきているんじゃないかと私なりに推測しておりますが、今後教育関連情報機器の更新が必要となる、リースを含めて更新年度と機種、予算規模がどの程度今後想定されているのか、お尋ねいたします。 ○議長（中島守君） 野村教育部長。
第２次補正予算は約32兆円の予算規模という大型の補正予算として組まれ、企業への支援策が強化され、融資制度や資金繰り支援、持続化給付金の範囲拡大、家賃支援給付金、地方創生臨時交付金の増額として企業支援のための施策に対する予算が組まれました。
２予算規模及び３補正事項は説明資料のとおりです。 ２ページの１、歳入歳出予算総括表の歳入についてご説明いたします。 各款ごとの補正額は記載のとおりで、金額の読み上げは省略させていただきます。 13番分担金及び負担金、15番国庫支出金及び16番県支出金は、事業費の特定財源を調整するものです。